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淺析工程造價預結算審核中存在的問題

發布時間:2013-11-29   |  所屬分類:財會:論文發表  |  瀏覽:  |  加入收藏

摘要:工程預、結算是控制建設工程造價的重要環節,通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。文章對工程造價預結算審核的內容、方法與步驟進行了探討。

關鍵詞:工程造價;預結算;審核方法

前言:近幾年,隨著國內經濟的高速發展,對于工程造價預結算審核,已不僅是為了防止突破投資額,更積極的意義在于促進設計、建筑施工等單位加強管理,使人力、財力、物力資源能夠充分利用,從而取得最佳的經濟和社會效益。因此,做好工程預結算審核工作,對我國建設節約型社會具有重要的促進作用。預結算審核作為財政投資評審機構根據工程的設計、預算、招投標底, 重大設計變更情況,結合工程建設的實際,按照規范化的操作規程,公開、公平、公正地對工程項目的結算以及工程建設過程發生的費用進行審查,剔除一些不合理、不合法的費用,合理確定工程造價及建設費用的工作。

1 工程造價預結算中存在的問題

由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使預算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現象在結算時較普遍。一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等均容易造成錯誤。

2 工程造價預結算審核的方法

2.1 全面審核法

全面審核法是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一全部進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法全面、細致,經審核的工程造價差錯比較少、質量比較高,但工作量較大,對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位宜采用此種審核方法。

2.2 重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點,如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等;高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核;而一些附屬項目、零星項目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。與上述工程量相對應的定額單價也應重點審核,尤其是子目容易混淆的單價;另外對費用的計取、材料價格也應仔細核對。該方法的優點是工作量相對較少,效果較佳。

2.3 標準圖審核法

按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程可集中審核力量細審一份預結算造價,作為這種標準圖紙的標準造價;或用這種標準圖紙的工程量為標準,對照審核。而對局部不同的和設計變更的做單獨審查。這種方法時間短、效果好,但是只適用于按標準圖紙設計或施工的工程,適用范圍小。

2.4 對比審核法

對比審核法是指已經審計的工程造價同擬審類工程進行對比的審核方法。這種方法一般應根據工程的不同條件和特點分別對待。(1)兩工程采用同一個施工圖,但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其基礎以上部分可采用對比審計法,不同部分可分別計算或采用相應的審核方法。(2)兩個工程設計相同,但建筑面積不同。可根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平米建筑面積造價以及每平米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查,如果基本相同,說明擬審核工程造價是正確的,或擬審核的分部分項工程量是正確的。反之,則說明擬審造價存在問題,應找出差錯原因,加以更正。(3)擬審工程與已審工程的面積相同,但設計圖紙不完全相同時,可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進行工程量的對比審計,

2.5 篩選審核法

篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查預算的建筑標準與\"基本值\"所適用的標準不同時,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂、便于掌握、審查速度快、發現問題快,但對有差錯的問題需進一步進行審查。

3 要不斷提高建筑工程造價預結算審核質量的方法

由于建筑工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。提高建筑工程造價預結算審核質量的方法有以下幾種:

①做好對工程量的審核建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據設計圖紙、定額及工程量計算規則,專業設備材料表,建構筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。


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